辽宁省国土资源厅


关于印发《辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定》的通知

辽国土资发[2007]236号


　　各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局：

　　为了加强矿产资源勘查登记管理，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定。省厅制定了《辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定》。现印发你们，请遵照执行。

　　二○○七年十二月二十八日


辽宁省矿产资源勘查登记管理暂行规定

第一章　总则
第一条　为了加强矿产资源勘查登记管理，维护矿产资源勘查秩序，保障探矿权人的合法权益，促进我省地质勘查行业健康发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等法律、法规，结合我省实际，制定本暂行规定(以下简称本规定)。
第二条　在我省行政区域内进行矿产资源勘查，必须遵守本规定。
石油、天然气、煤成(层)气、铀、钍矿产资源的勘查，按照国家有关规定进行管理。
第三条　省人民政府国土资源行政主管部门（以下简称主管部门）是矿产资源勘查的审批登记管理机关，负责除由国务院主管部门审批登记以外的探矿权出让和审批登记。
第四条　探矿权申请人应是企业法人或事业法人。凡已有探矿权人不属于企业法人或事业法人的，在勘查许可证延续、变更、保留时，探矿权人应变更为企业法人或事业法人。
第五条　实行探矿权申请人投资能力审查制度。探矿权申请人的资金能力应与申请的勘查矿种及区块规模相适应，其自有资金不得低于勘查实施方案计划的勘查投入。
第六条　探矿权实行有偿取得制度。出让新设探矿权，除国家和省安排的地质勘查基金、资补费项目按规定允许以行政审批方式或以协议出让方式外，全省商业性地质勘查项目一律以招标、拍卖、挂牌方式出让，并且以拍卖为主。
第七条　探矿权人应按有关规定及时向登记管理机关交纳探矿权价款，除财政部国土资源部《关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》（财建〔2006〕694号）文规定的情形外，探矿权价款一律不再转增国家资本金。
国有地勘单位在转让财建〔2006〕694号文发布前已经由其登记持有的国家出资勘查形成矿产地的探矿权，可继续执行将价款转增国家资本金的政策。
第八条　探矿权经依法批准后可以进行转让。符合转让条件的，向登记管理机关提出转让申请，经审查批准后办理转让变更登记手续。
第九条　探矿权的勘查单位必须具备与勘查主矿种相适应的地质资质和承担的勘查项目相适应的勘查施工能力。
探矿权申请人不具备地质勘查资质的，应当委托具备与勘查项目相符的地质勘查资质和等级的勘查单位进行勘查。
第十条　勘查实施方案必须由具备资质的勘查单位编写，施工和提交的成果必须符合国家地质勘查技术规范，必须按规定的勘查阶段进行。探矿权人要按照勘查实施方案进行勘查施工。
第十一条　实行勘查实施方案审查制度。省国土资源厅委托具有资质的部门或单位组织专家对勘查实施方案进行审查。对一般勘查项目特别是普查项目，原则上不予安排坑探工程。确需坑探的，必须有专家论证意见。
第二章　矿产资源勘查新立项目登记管理
第十二条　设立新的探矿权应符合国家产业政策、矿产资源规划及矿产资源宏观调控政策的要求，做到合理布局、有序投放。
第十三条　新设探矿权申请应提交以下资料：
1.探矿权申请登记书（原件）；
2.申请的区块范围图（原件）；
3.探矿权申请人《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》，公司制企业提交公司章程（复印件）；
4.勘查单位《地质勘查资质证书》（复印件）；
5.地质勘查计划文件（原件或复印件）；
6.地质勘查合同（原件或复印件）；
7.勘查项目资金来源证明文件（原件）；
8.勘查工作勘查设计及审查意见书（原件）；
9.交通位置图；
10．探矿权招拍挂的提交探矿权出让合同及价款收据；
11．协议出让探矿权的提交协议出让的相关文件；
13.市级、县级国土资源部门的核实意见；
14.探矿权申请登记书电子报盘（.txt文档）
第十四条　以招标、拍卖或挂牌方式出让探矿权的，按照国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》和《辽宁省探矿权挂牌出让暂行办法》规定执行。
第十五条　市级国土资源主管部门于每季度终了十日内，将拟以招拍挂出让的勘查项目计划报省厅，经省主管部门审查批准，由省矿业权交易中心负责招标、拍卖或挂牌的具体交易工作。
第十六条　在探矿权有效期和保留期内，探矿权人有优先取得勘查作业区内矿产资源采矿权的权利，未经探矿权人的同意，登记管理机关不得在该勘查作业区内受理其它矿业权申请。
第十七条　申请新立探矿权的勘查区块面积原则上不得小于一个基本区块。申请勘查区域与他人采矿权区域相邻间距原则上不得少于400米。
第三章 矿产资源勘查变更登记管理
第十八条 探矿权变更申请应提交以下资料：
1.探矿权变更申请登记书（原件）；
2.申请的区块范围图（原件）；
3.勘查许可证（原件）；
4.探矿权申请人《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》，公司制企业提交公司章程（复印件）；
5.勘查单位《地质勘查资质证书》（复印件）；
6.地质勘查计划文件（原件或复印件）；
7.地质勘查合同（原件或复印件）；
8.勘查项目资金来源证明文件（原件）；
9.勘查工作勘查设计及审查意见书（原件）；
10.勘查工作阶段性地质总结报告（原件）；
11.交通位置图；
12.协议出让的项目，提交协议出让的相关文件；
13.变更探矿权人名称提交变更前、后的营业执照；
14.市级、县级国土资源部门的核实意见；
15.探矿权申请登记书电子报盘（.txt文档）
第十九条　探矿权人在勘查许可证有效期内需要扩大或缩小勘查区块范围、改变勘查矿种、变更探矿权人名称、转让探矿权、变更勘查单位、探矿权人对自己的探矿权进行分立或合并，须向矿产资源勘查登记管理机关申请变更登记。探矿权变更后，勘查许可证有效期限为原勘查许可证的剩余期限。
第二十条　探矿权人申请扩大勘查区块范围，需提交探明矿体延伸到勘查区块外的地质勘查论证报告，矿产资源勘查登记管理机关组织专家审查通过的，探矿权人可申请办理探矿权变更登记。
扩大勘查范围应按照探矿权新立的程序要求进行审批登记。
第二十一条　无偿取得的探矿权申请改变勘查矿种(必须是探矿过程中新发现的)，应提交经储量评审机构评审、国土资源主管部门备案的普查及以上的地质勘查报告，进行探矿权价款评估，缴纳价款后，方可办理变更登记手续。
第二十二条　探矿权人申请探矿权分立，其勘查工作必须达到普查及以上工作程度，并提交分立方案。属于同一矿体的探矿权原则上不能分立。矿产资源勘查登记管理机关组织有关专家对其分立方案进行分立可行性论证，符合分立要求的，予以变更登记。
第二十三条 探矿权人申请变更名称的，应提交变更后的法人营业执照或工商管理部门出具的证明文件，经登记管理机关审查后，可予以变更登记。
第二十四条　探矿权人在勘查施工过程中改变勘查单位的，应向矿产资源勘查登记管理机关提交其与新勘查单位签订的勘查合同，同时应提交其与原勘查单位解除勘查合同的证明文件，新勘查单位必须符合规定的资质要求。矿产资源勘查登记管理机关审查符合要求后，予以变更登记。

第四章 矿产资源勘查许可证延续登记管理
第二十五条 探矿权延续申请应提交以下资料：
1.探矿权延续申请登记书（原件）；
2.申请的区块范围图（原件）；
3.勘查许可证（原件）；
4.探矿权申请人《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》，公司制企业提交公司章程（复印件）；
5.勘查单位《地质勘查资质证书》（复印件）；
6.地质勘查计划文件（原件或复印件）；
7.地质勘查合同（原件或复印件）；
8.勘查项目资金来源证明文件（原件）；
9.勘查工作勘查设计及审查意见书（原件）；
10.勘查工作阶段性地质总结报告（原件）；
11.勘查项目资金投入情况的会计报表 （复印件）；
14.市级国土资源部门的核实意见；
15.探矿权申请登记书电子报盘（.txt文档）
第二十六条　勘查许可证最长有效期为3年。勘查许可证有效期满需要继续勘查的，应当在有效期届满30日前，向原发证机关申请办理延续登记手续。探矿权每次延续时间最长为2年，每延续一次，地质勘查工作应提高一个符合规范要求的地质勘查阶段。确需在本勘查阶段延长地质勘查工作时间的，探矿权人需提交延长地质勘查工作时间的论证报告，矿产资源勘查登记管理机关组织专家审查认同的，可以再给予一次在本勘查阶段的延续。
探矿权到期不能达到相应地质勘查阶段要求的，申请在同一勘查阶段延续时应缩减勘查面积，每次缩减的勘查面积不得低于首次勘查许可证载明勘查面积的25%。
第二十七条　本通知下发前已设立的探矿权，在同一勘查阶段工作时间累计已超过3年(含3年)的，探矿权到期仍需要在此勘查阶段延续的，可给予一次有效期为1年的延续，在同一勘查阶段工作时间累计不到3年的，探矿权到期仍需要在此勘查阶段延续时，可给予一次有效期为2年的延续。但在同一勘查阶段累计勘查时间不能超过4年。
第二十八条　探矿权人申请探矿权延续时，必须向矿产资源勘查登记管理机关提交已完成勘查工作的阶段性的地质报告和法定义务履行情况的报告。
第五章　探矿权保留登记管理
第二十九条　探矿权人在探明可供开采的矿体后，可申请探矿权保留。经登记管理机关审查符合要求的，可予以办理保留登记手续。探矿权保留的范围是可供开采的矿体范围。
第三十条　探矿权人应在勘查许可证有效期届满30日前，申请探矿权保留，探矿权保留期限最长不得超过2年，可申请延长2次。如有特殊情况需要继续延长保留期的，经登记管理机关批准可继续保留。
第三十一条 探矿权保留申请应提交以下资料：
1.探矿权保留申请登记书（原件）；
2.申请保留的区块范围图（原件）；
3.勘查许可证（原件）；
4.申请人营业执照；
5.可供作为采矿设计依据的地质勘查报告；
6.储量评审机构评审意见及备案证明；
7.勘查项目完成报告或勘查项目终止报告（复印件）；
8.市级国土资源部门的核实意见；
9.探矿权申请登记书电子报盘（.txt文档件）
第三十二条　探矿权人申请探矿权保留的，必须提交经储量评审机构评审、国土资源主管部门备案的地质勘查报告和备案证明。
在探矿权保留期内，探矿权人必须严格履行法定义务，按期缴纳探矿权使用费，不得进行采矿活动。
第六章 探矿权转让登记管理
第三十三条 探矿权人主体发生变化，应向矿产资源勘查登记管理机关申请办理探矿权转让变更登记手续。探矿权首次转让，应当在探矿权首次设立时间满2年后提出转让申请。通过招标、拍卖、挂牌方式取得的探矿权或勘查结束提交经储量评审机构评审的可供开采的矿产资源储量的探矿权，可在探矿权首次设立时间满1年后提出转让申请。探矿权转让后，勘查许可证有效期限为原勘查许可证的剩余期限。
第三十四条 探矿权转让申请应提交以下资料：
1.探矿权转让申请书（原件）；
2.勘查工作阶段性地质报告（原件）;
3.完成勘查投入证明（提交完成工作量清单和单位会计报表）；
4.探矿权转让合同书（原件）；
5.探矿权人及受让人的营业执照（复印件）；
6.勘查计划文件（原件或复印件）；
7.地质勘查合同（原件或复印件）；
8.受让人资金证明文件（原件）；
9.勘查设计及审查意见书（原件）；
10属国家出资提交探矿权价款评估报告及备案文件；
11.属国家出资提交探矿权价款处置文件；
12.缴纳探矿权使用费收据（复印件）；
13.市或县国土资源部门出具的探矿权无争议证明；
14.市级国土资源部门的核实意见；
第三十五条 探矿权人申请探矿权转让时，应向矿产资源勘查登记管理机关提交履行法定义务情况的报告。矿产资源勘查登记管理机关在严格审查转让人条件的同时，还应严格审查探矿权受让人的资质条件、勘查资金能力和勘查实施方案。
第三十六条 转让国家出资的探矿权，应当进行探矿权价款评估，价款按有关规定处置。
第三十七条　经省批准的国有地勘单位地质勘查基金和省资补费项目，勘查成果如果转让，必须由省矿业权交易中心以招标拍卖挂牌的方式转让。
第三十八条　探矿权在抵押期间或者被法院查封期间不得转让。
第三十九条　探矿权人没有按照批准的勘查设计组织施工，不能提交勘查报告的，其探矿权不得转让。探矿权再次转让，应当提交比上一次转让更高勘查程度的勘查报告或满2年。
第七章 矿产资源勘查许可证注销管理
第四十条　有下列情形之一的，探矿权人应当在勘查许可证有效期内，向登记管理机关递交勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告，报送资金投入情况报表和有关证明文件，由登记管理机关核定其实际勘查投入后，办理勘查许可证注销登记手续：
(一)勘查许可证有效期届满，不办理延续登记或者不申请保留探矿权的；
(二)申请采矿权的；
(三)因故需要撤销勘查项目的。
第四十一条 探矿权注销申请应提交以下资料：
1.探矿权注销申请书（原件）；
2.勘查许可证（原件）；
3.勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告（原件）；
4.项目成果资料汇交的证明文件（原件或复印件）；
5.矿产资源勘查年度报告（原件或复印件）；
6.市级国土资源部门的核实意见；
7.探矿权申请登记书电子报盘（.txt）
第四十二条 探矿权人不按时申请探矿权注销登记的，探矿权自动灭失，登记管理机关向社会公告。同时，该探矿权人1年内不得申请新的探矿权，也不得通过招标、拍卖、挂牌等方式取得探矿权。
第四十三条 矿产资源勘查登记管理机关应在收到申请后的30日内注销探矿权，并向社会公告。自勘查许可证注销之日起90日内，原探矿权人不得申请已注销区域内的探矿权。
第八章　矿产资源勘查监督管理
第四十四条　市及县（市、区）国土资源行政主管部门，具体负责本辖区内探矿权监督管理工作。
上级行政主管部门应当加强对下级行政主管部门的业务指导和监督，对下级行政主管部门的违法行政或行政不作为应当责令其纠正，必要时对违法勘查行为进行直接查处。
第四十五条　探矿权人应当在开工前持勘查许可证及其他有关资料到勘查作业区所在地的县级和市级国土资源行政主管部门办理探矿权验证手续，并接受其日常的监督管理。探矿权人应按照批准的勘查施工方案进行施工，向勘查项目所在地的县级和市级国土资源主管部门报告勘查开始施工、停工和结束工作情况，应按照国土资源部相关规定提供年检资料。探矿权人自勘查许可证有效期起6个月内未提交开工报告的，视为未开工；探矿权人逾期未提交年检资料的，视为年检不合格，由县或市级国土资源主管部门按有关法律法规进行处罚。
第四十六条 县、市国土资源主管部门要加大勘查监督管理力度，严格按照探矿权年度检查制度的要求，检查探矿权人是否完成最低勘查投入，是否按照勘查施工方案组织施工，是否存在越界勘查、以采代探等违法行为。对于不能满足最低勘查投入、越界勘查、以采代探、不按发证机关批准的勘查实施方案施工、有意虚报瞒报的，及时上报勘查登记管理机关，勘查登记管理机关不再办理探矿权延续、变更、保留等登记手续。探矿权人连续2年达不到勘查施工方案计划的勘查投入，吊销其勘查许可证。探矿权人因违法被吊销勘查许可证的，1年内不得申请新的探矿权，也不得通过招标、拍卖、挂牌等其他方式取得探矿权。
第四十七条　市国土资源行政主管部门要结合本地区探矿权年检情况，编写年度检查总结和地质勘查监督管理工作总结，并于每年12月底前报省国土资源行政主管部门。
第四十八条　建立探矿权人信誉制度。对于探矿权人的违法违规行为由登记管理机关记录在案。情节严重的，限制其从事探矿活动。
第四十九条　登记管理机关工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第九章　附则
第五十条　本规定自发布之日起施行。


辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府关于印发大连市公共租赁住房管理暂行办法的通知

大政发 [2012] 22号


各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
　　现将《大连市公共租赁住房管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。



大连市人民政府
二○一二年四月十一日



大连市公共租赁住房管理暂行办法

第一章　总　则

　　第一条　为完善我市住房保障体系，调整住房供应结构，多渠道解决城市住房困难群体的住房问题，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、住房城乡建设部等七部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）、《辽宁省人民政府办公厅转发省住房城乡建设厅关于推进保障性安居工程工作意见的通知》（辽政办发〔2011〕45号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称公共租赁住房，是指由政府提供政策支持，主要通过建设（配建）和长期租赁相结合的方式筹集，向符合条件的申请对象提供的具有公益和租赁性质的，并给予租住对象租金补贴的住房。
　　第三条　大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（以下简称市内四区）公共租赁住房的资金和房源筹集、规划建设、申请审核、分配、租赁管理和监督等工作，适用本办法。
　　第四条　大连市国土资源和房屋局（以下简称市国土房屋局）是全市公共租赁住房的行政主管部门，其所属的住房保障机构负责公共租赁住房管理的具体工作。
　　市发展改革、城乡建设、规划、财政、民政、监察、人力资源社会保障、公安、工商、税务、物价、土地储备、住房公积金、金融等部门及各区政府，应认真履行各自职责，共同做好保障性住房的各项工作。
　　各街道办事处应当设专人负责保障性住房的受理、审核等工作，相关经费纳入区级财政预算。
　　第五条　公共租赁住房的建设和管理应当遵循以下原则：
　　（一）政府政策扶持，引导社会参与；
　　（二）通过鼓励开发企业在普通商品房项目中配建和长期持有，增加小户型房源有效供给；
　　（三）通过政府长期租赁适合的闲置房源，积极培育公共租赁住房市场，满足住房困难群众基本住房需求；
　　（四）配租过程公开透明，配租结果公平公正。
　　第六条　公共租赁住房的筹集、建设规模、项目安排和用地计划等内容应当符合城市总体规划，并纳入大连市国民经济与社会发展规划和住房建设规划，同时向社会公布。

第二章　房源筹集

　　第七条　公共租赁住房的资金来源主要包括：
　　（一）企业或其他投资主体自筹的资金；
　　（二）从住房公积金增值收益中计提的用于公共租赁住房建设的资金；
　　（三）发行债券；
　　（四）住房公积金、银行及其他金融机构贷款；
　　（五）各级政府安排的专项资金。
　　第八条　公共租赁住房房源主要包括：
　　（一）在普通商品房项目中配建的；
　　（二）其他主体投资新建、改建的；
　　（三）住房困难职工较多的大中型企业利用自有土地或房屋新建或改建的；
　　（四）政府通过长期租赁社会闲置房源筹集的；
　　（五）社会捐赠及其他渠道筹集的。
　　第九条　公共租赁住房发展规划和年度计划由市国土房屋局会同发展改革、财政、城乡建设、规划等部门，结合我市经济和社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、产业政策、人口政策以及公共租赁住房的需求情况等编制，报市政府批准后实施。
　　第十条　政府应综合运用土地供应、资本金注入、投资补助、财政贴息、税费优惠等政策措施，吸引企业和其他机构参与公共租赁住房建设和运营。
　　公共租赁住房项目采取划拨、出让等方式供应土地。市内四区新建普通商品房项目中配建的公共租赁住房，在土地挂牌出让文件中应明确公共租赁住房套型结构、建设标准、租金要求、交付使用时间等条件及配建比例，产权归开发建设单位。
　　其他主体投资建设的公共租赁住房以及住房困难职工较多的大中型企业利用自有土地建设的公共租赁住房，房屋产权归投资主体。
　　对于从业人员较集中的开发区和工业园区，政府及管委会应当按照集约用地的原则，统筹规划，引导各类投资主体建设公共租赁住房（可建成套住房或集体宿舍），面向用工单位或工业园区符合条件的从业人员出租。其产权归各类投资主体，配租情况须向住房保障机构备案。
　　第十一条　新建公共租赁住房主要满足基本居住需求，应按照经济、环保、适用的原则建设。成套建设的公共租赁住房单套建筑面积应以40平方米为主。

第三章　申请条件和审核程序

　　第十二条　具备下列条件之一的，可申请公共租赁住房：
　　（一）符合市内四区廉租住房、经济适用住房申请条件，且家庭资产符合规定标准的家庭；
　　（二）与市内四区用人单位签订1年以上劳动合同，且全日制本科毕业不满5年的职工（以下简称新就业职工）；
　　（三）具有市内四区城镇常住户口5年以上、有稳定工作的无房家庭；申请人为单身的，须年满35周岁。
　　第十三条　公共租赁住房的申请人必须具有完全民事行为能力，其他家庭成员作为共同申请人。
　　符合条件的申请家庭只能申请承租1套公共租赁住房。
　　享受公共租赁住房保障的家庭，不得重复享受廉租住房实物配租和经济适用住房政策。
　　本办法所称申请家庭，包括申请人、配偶及未婚子女。
　　第十四条　申请人申请公共租赁住房，应当提供下列材料：
　　（一）家庭成员身份证、户口簿和婚姻证明；
　　（二）家庭成员收入证明以及家庭资产申报材料；
　　（三）房屋证件或相关证明；
　　（四）同意审核机关调查核实其家庭住房和资产等情况的声明；
　　（五）审核机关规定的其他证明材料。
　　第十五条　公共租赁住房的资格申请和审核，通过联审机制实行“三级审核、两次公示”制度。
　　街道办事处负责受理申请、初审并公示，并将申报及核实情况报送民政部门。民政部门负责组织对申请家庭收入、资产的审核，出具家庭收入和财产核定证明。国土房屋、公安、人力资源社会保障、工商、税务、住房公积金、金融等部门和机构应当予以配合。市住房保障机构根据民政部门出具的家庭收入、财产核定证明，对符合条件的家庭予以公示和最终审批。

第四章　配租和租赁管理

　　第十六条　公共租赁住房的租金补贴和配租实行轮候、摇号制度，摇号结果在有关媒体予以公示。具体按下列程序办理：
　　（一）市住房保障机构向社会公告年度公共租赁住房计划安排；
　　（二）符合条件的家庭申请参加摇号，摇号结果在有关媒体予以公示；
　　（三）摇号中签的申请家庭与房屋出租人或产权单位签订《租赁住房补贴协议》或《公共租赁住房租赁合同》，缴纳相关费用后，办理入住手续。
　　第十七条　取得补贴资格的申请家庭应在30日内与住房保障机构签订《租赁住房补贴协议》，取得配租资格的申请家庭应在30日内与出租人或产权单位签订《公共租赁住房租赁合同》。除不可抗力外，凡未按规定签订《租赁住房补贴协议》或《公共租赁住房租赁合同》的，视为自动放弃本次资格，1年后方可再次申请公共租赁住房。
　　第十八条　公共租赁住房租金标准由产权单位根据项目建设、运营和管理成本拟定，经市国土房屋局会同市物价、民政、财政等部门审核后实施。公共租赁住房租金不得高于测定的项目所在区域市场租金，并应根据市场变化适时调整。
　　第十九条　符合经济适用住房保障条件的家庭承租住房的，按照政府测算的公共租赁住房租金标准的50%予以补贴；新就业职工及有稳定收入的城市无房家庭承租住房的，按照政府测算的公共租赁住房租金标准的30%予以补贴；符合廉租保障条件的家庭承租住房的，按照《大连市城镇廉租住房管理办法》规定的廉租住房租金标准与公共租赁住房租金标准的差额由市区两级财政补贴。
　　公共租赁住房承租家庭可提取住房公积金和住房补贴用于交纳租金。
　　第二十条　公共租赁住房保障实行定期复核制度。
　　市住房保障机构定期组织联审单位对公共租赁住房保障家庭进行复核。保障家庭应当主动提供资料，配合做好复核工作。经复核，对符合条件的家庭可以继续保障，对不符合条件的家庭取消保障。
　　公共租赁住房承租家庭立即退出确有困难的，经本人申请、市住房保障机构同意，可给予3个月的过渡期，过渡期内按同区域同类住房市场租金标准收取租金。
　　第二十一条　公共租赁住房租赁合同期满需要续租的，保障家庭应在合同期满3个月前重新申请；经审核符合条件的，重新签订租赁合同。
　　新就业职工承租的公共租赁住房租期不应超过5年，期满后不再续租；领取租赁补贴的，领取满5年后补贴终止。
　　第二十二条　开发企业、其他主体通过新建、配建、改建等方式筹集的公共租赁住房，以及大中型企业用于解决本单位职工住房需求后剩余的公共租赁住房房源，由政府统筹安排，作为公共租赁住房使用，原则上只租不售。
　　第二十三条　公共租赁住房只能用于保障家庭成员自住，不得出借、转租、转让、赠与、继承、闲置或从事经营活动。
　　第二十四条　保障家庭不得擅自对公共租赁住房进行装修，改变原有使用功能以及内部结构。保障家庭基于对房屋的合理利用所形成的附属物归公共租赁住房产权人所有，退租时不得拆毁，产权人不予补偿。
　　因使用不当造成房屋或附属设施损坏的，保障家庭应负责维修或赔偿。
　　第二十五条　承租人应按租赁合同的约定交纳租金。租赁合同中约定产权单位在承租人拖欠租金或其他费用情形下可以划扣的，产权单位可按照约定划扣。
　　第二十六条　公共租赁住房的日常管理、修缮维护、设施设备维修更新、物业管理由产权人或其授权的单位负责，具体实施由产权人或其授权的单位与被委托的专业经营管理公司通过合同进行约定。接受委托的经营管理单位应当按照有关法律、法规及合同约定认真履行职责。
　　产权归企业的公共租赁住房的经营权可以整体转让，但不得改变其使用性质。
　　政府鼓励社会企业参与公共租赁住房经营管理，对培育房屋租赁市场和房屋租赁企业，政府提供优惠政策。
　　第二十七条　产权归政府的公共租赁住房，房租由产权单位收缴，按照政府非税收入管理的规定上缴同级国库，实行收支两条线管理。租金收入主要用于偿还公共租赁住房贷款利息、支付管理和维修费用及物业服务费。费用不足部分，由市财政专项列支资金。
　　产权归其他单位的公共租赁住房，租金由产权单位收取，房屋维修管理费及物业管理费等从房租中列支。

第五章　监督管理

　　第二十八条　市住房保障机构应当加强对公共租赁住房的监管，健全住房保障信息管理和监控系统，完善监督办法和措施，组建专门机构对违法违规行为予以查处。
　　第二十九条　对骗取公共租赁住房保障或存在违规使用公共租赁住房等情况的家庭，产权人可解除公共租赁住房租赁合同、收回公共租赁住房，市住房保障机构可取消其公共租赁住房补贴、记入保障性住房信用档案，该家庭3年内不得申请公共租赁住房保障。
　　第三十条　公共租赁住房产权单位或受其委托的经营单位有下列情形之一的，由住房保障主管部门责令限期整改，提请有关单位没收非法所得；情节严重的，移交有关部门对相关单位和责任人进行处理：
　　（一）出租给不符合公共租赁住房申请条件的家庭；
　　（二）未按照规定标准、期限收取租金；
　　（三）变相出售公共租赁住房；
　　（四）其他违反国家和本市规定的行为。
　　第三十一条　对出具虚假证明材料的单位和个人，由市住房保障机构提请有关部门依法追究相关人员的责任。
　　第三十二条　对应退出而拒不退出公共租赁住房的家庭，公共租赁住房产权单位可依法定程序申请人民法院强制腾退或提起诉讼，期间租金按市场租金收缴。
　　第三十三条　对政府有关部门的工作人员，在公共租赁住房管理工作中利用职务之便，收受他人财物或其他好处，或不依法履行行政职责，依法给予党纪或政纪处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附　则

　　第三十四条　大连市其他区市县和先导区可参照本办法执行，也可结合本地区实际情况，制定具体办法。
　　第三十五条　本办法自发布之日起施行。