广东省广州市人民政府


广州市加强酒类市场专卖管理若干规定
广州市人民政府



为加强我市酒类市场的专卖管理，打击非法制造、销售冒牌假酒的活动，保护广大消费者的利益及身体健康，根据国家有关洒类专卖管理规定，结合我市实际情况，对我市酒类市场专卖管理作出如下规定：
一、酒类专卖管理范围
所有饮料酒，包括各种白酒、黄酒、果木酒、啤酒、配制酒、汽酒、药泡酒、酒曲及外国酒（酒精和经卫生部门批准的药酒除外）都属专卖品，由市、县（区）专卖事业管理部门管理。
二、酒类生产管理
凡设立酒厂（车间），除经有关主管部门批准外，还必须经专卖事业管理部门核准。任何单位和个人，未经专卖事业管理部门批准、工商行政管理部门核发营业执照而开设酒厂（车间）的，均属非法营业，一经发现立即予以取缔，并视具体情节给予必要的经济处罚。
经批准生产的酒类，必须符合国家规定的质量和卫生标准，其产、运、销必须服从专卖事业管理部门的管理。
三、洒类销售管理
（一）我市酒类的收购、调运、批发业务，统由市、县糖烟酒公司经营，其他单位需从酒厂或外地进货的，或需在我市经营酒类批发的均需向市（县）专卖事业管理部门申报，经核准领取委托进货或批发的证书后方能经营。否则，不论以任何形式经营（含内部调拨）均属违反专卖管理
规定，依有关规定处罚。
（二）经营零售酒类业务的单位和个人，必须经专卖事业管理部门审核，并持有其核发的《酒类零售许可证》方可经营。未办《酒类零售许可证》的单位和个人，必须在本规定实施后三个月内办理。经营零售酒类业务的单位和个人，必须到专卖事业管理局指定的批发点进货。
严禁掺假掺杂、冲水降度和有害人体健康的酒类上市。
（三）酒类运出市外，必须持有市专卖事业管理局签发的《外运证》，运输部门凭《外运证》承运。无《外运证》者，运输部门不得承运，否则，按贩运私酒论处。
四、加强酒类专卖利润的征收
酒类属专卖商品，凡生产、经营的洒类均应按专卖条例规定缴交专卖利润。专卖利润由专卖事业管理部门直接征收。属下列范围者可免交专卖利润：经卫生部门批准的医用药酒、产妇用糯米黄酒、耕牛用原洒、用以出口的酒以及经市人民政府批准暂免征收专卖利润的市属厂生产自销的
啤酒。
经批准由生产部门直接向糖烟公司系统外销售的酒类、委托经营单位直接从外地糖烟酒公司系统外购进的或向外贸部门购进的属出口转内销的酒类，均须向专卖事业管理部门补交专卖利润。
五、奖励与处罚
（一）对举报销售假冒名酒或其他违反酒类专卖管理规定行为的，由专卖事业管理部门给予举报适当的物质奖励。
（二）凡违反本规定，有下列行为之一者，由专卖事业管理部门或会同工商行政管理部门给予处罚：
1．无《酒类零售许可证》而经营酒类者，予以没收其非法所得，并处以零售总额5％以下的罚款，其经营的酒类由专卖事业管理部门指定的糖烟酒公司按质作价，强制收购。
2．无《酒类生产许可证》而生产酒类者，除责令其停产、没收生产酒类设备、原材料、产品和非法所得外，并处以一千元或非法所得二倍以下罚款。
3．生产冒牌酒者，没收冒牌产品，并依商标法有关规定处以所获利润二倍以下罚款。情节严重或造成严重后果的，由司法机关依法追究刑事责任。
4.对运销冒牌酒者，属转手倒卖批发的，没收该酒类，并处以非法营业额20％或所获利润二倍以下罚款；属零售的，没收剩余冒牌酒，并处以非法营业额10％以下或所获利润一倍以下罚款；无许可证运销冒牌酒的，依法给予加倍处罚。
销售冒牌酒造成严重后果者，由司法机关依法追究刑事责任。
5．违反酒类调进、批发管理规定的，没收其非法所得，责令其停业整顿，并处以批发总额10％以下罚款，其酒类由专卖事业管理部门指定的糖烟酒公司按质作价，强制收购。
6．持有许可证而无《外运证》外运酒类的，处以货款总值10％以下罚款；既无许可证也无《外运证》外运酒类的，其酒类由专卖事业管理部门指定的糖烟酒公司按质作价，强制收购，并处以货款总值10％以下罚款。
六、专卖管理机构的设置
广州市及所属县设专卖事业管理局；市属区设专卖事业管理处。广州地区的酒类专卖管理统一由市专卖事业管理局领导。各级酒类专卖事业管理部门负责酒类专卖管理。市属酒厂、省市企业的酒类专卖管理由广州市专卖事业管理局负责；区、县则按所隶属范围管理。
七、附 则
（一）本规定由广州市专卖事业管理局负责解释。
（二）本规定自公布之日起施行。




1989年10月23日
辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市除四害工作暂行办法
抚顺市人民政府



《抚顺市除四害工作暂行办法》业经市政府第3次常务会议讨论通过，现予发布实施。

第一章 总 则
第一条 为控制老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物（以下简称四害）的危害，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《辽宁省爱国卫生管理条例》特制定本办法。
第二条 消灭四害是每个市民应尽的义务，本市行政区域内一切单位和个人均应遵守本办法。
第三条 各级爱国卫生运动委员会办公室（以下简称爱卫办）在本级人民政府领导下，统一管理、统筹协调本行政区域内的除四害工作。
第四条 除四害工作贯彻预防为主，综合治理的方针，采取专业队伍工作与发动群众参与相结合的原则，人人动手，全社会参与。

第二章 组织与管理
第五条 除四害工作实行属地管理的原则，各单位、居民住户均应服从所在区（县）、街道办事处（乡、镇）和居委会（村委会）的组织领导，确保本单位、居民住户范围内的除四害工作达到国家规定的标准。
第六条 在除四害工作中，各级爱卫办的主要职责是：
（一）依照有关法律、法规和规章及技术标准，统一规划、部署本行政区域内除四害工作；
（二）协调、指导、监督、考核本行政区域内的除四害工作；
（三）开展宣传教育，动员全社会参加除四害活动；
（四）监督检查与除四害有关的经营和服务活动，取缔违法行为。
第七条 除四害的技术指导、科学实验、密度监测工作由各级卫生防疫站负责实施。
第八条 对企事业单位提供除四害服务和用品按照谁受益、谁出钱的原则，实行有偿服务。

第三章 措施与要求
第九条 各地区、各部门要经常组织本地区、本部门所管辖的居民区和单位开展除四害工作，落实各项防制措施，并进行督促检查，使所管辖单位普遍达到国家标准要求。
第十条 城建部门要完善和加强垃圾、粪便收集转运系统和排水系统等城市公共设施的四害防制措施。
第十一条 房产维修管理部门和热力、煤气供应部门要按经营权属对房屋设施和公共管线通道等易孳生四害部位采取有效的防制措施。
第十二条 各企事业单位要在本单位全面落实四害防制措施，有效控制四害密度，达到国家标准要求。经检测，防制措施的遗漏或不当，按实际检测操作点数不得超过百分之十，发现四害存活、繁殖或为害证据的点数不得超过百分之五。
第十三条 饮食服务行业经检测，防制措施的遗漏和不当，不得超过百分之五，发现四害存活、繁殖或为害证据的点数不得超过百分之二。
第十四条 生产、经营除四害药品、器械或从事除四害有偿服务的企业，必须保证安全和有效，符合相应的规范和要求。

第四章 奖励与处罚
第十五条 对在除四害工作中做出显著成绩的单位和个人给予表奖。
第十六条 违反本办法第三章各项规定的，除责令采取补救措施外，分别予以下列处罚：
（一）发现有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕，超过国家规定密度的，每宗罚款50至500元，超过指标者按超过倍数相应增加罚款，最高可处以3000元罚款；
（二）积水孳生三龄以上孑孓的，每宗罚款50至500元；
（三）在规划区内垃圾散放、储粪池无盖或破损外溢，孳生三龄蝇幼虫或蛹，每宗罚款50至500元；
（四）食品经营单位无防蝇措施、苍蝇密度超标，每宗罚款500至1000元；
（五）宾馆、旅店、夜总会、浴池、医院和食品经营场所发现蟑螂或蟑螂卵荚超标，每宗罚款50至500元，超过指标者按超过倍数相应增加罚款，最高可处以2000元罚款；
（六）经销假冒伪劣除四害产品的单位和个人除没收非法所得和产品外，并处非法所得1至2倍的罚款；造成危害严重的，可处以10000元罚款，情节严重触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任；
（七）经销、使用国家禁用药品的单位和个人，由各级爱卫办会同工商、公安部门进行查处，按情节轻重，分别处以500至3000元罚款；情节严重触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任；
（八）从事除四害有偿服务的单位和个人，因工作质量低劣，造成不良后果的，可处500至3000元罚款；造成严重后果的，可处以5000元罚款。
第十七条 爱国卫生监督员对当事人进行处罚时，应出示证件，使用财政部门统一印制的罚款收据，罚没收入上缴同级财政。
第十八条 爱国卫生监督人员应秉公执法。对滥用职权的，主管部门应给予批评教育；对徇私舞弊、诬陷报复的，主管部门应给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
第十九条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。

第五章 附 则
第二十条 本办法由市爱卫办负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。



1998年4月24日