财政部 国家发展和改革委员会


财政部、国家发展改革委关于切实落实2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知

财综[2003]48号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、计委、物价局，新疆生产建设兵团财务局，公安部，卫生部，民政部，税务总局，工商总局，烟草局，劳动保障部：
　　最近，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发[2003]49号)，规定对从事个体经营的高校毕业生实行免交登记类和管理类行政事业性收费政策。为切实落实国办发[2003]49号文件精神，鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业，现将有关具体事宜通知如下：
　　一、凡2003年应届高校毕业生从事个体经营的，除国家限制的行业(包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等)外，自工商部门批准其经营之日起1年内免交登记类和管理类的各项行政事业性收费(以下简称“收费”)。
　　二、从事个体经营的高校毕业生免交的具体收费项目主要包括：
　　(一)法律、行政法规规定的收费项目，国务院以及财政部、国家发展改革委(含原国家计委、原国家物价局，下同)批准的收费项目。
　　1．工商部门收取的个体工商户注册登记费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本)、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。
　　2．税务部门收取的税务登记证工本费。
　　3．卫生部门收取的民办医疗机构管理费、卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、预防接种劳务费、卫生许可证工本费。
　　4．民政部门收取的民办非企业单位登记费(含证书费)。
　　5．劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书费。
　　6．公安部门收取的特种行业许可证工本费。
　　7．烟草部门收取的烟草专卖零售许可证费(含临时的零售许可证费)。
　　8．国务院以及财政部、国家发展改革委批准的涉及个体经营的其他登记类和管理类收费项目。
　　(二)各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准的涉及个体经营的登记类和管理类收费项目。
　　三、从事个体经营的高校毕业生，应当向工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、烟草等部门的相关收费单位出具本人身份证、高校毕业证以及工商部门批准从事个体经营的有效证件，经收费单位核实无误后按规定免交有关收费。
　　四、对从事个体经营的高校毕业生免收上述有关收费而减少的收入，主要由有关部门和单位调减支出项目自行消化，各级财政原则上不予补助。
　　五、各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门应当通过广播、电视、报刊等新闻媒体，在本行政区域内公布免收的各项具体收费项目，使高校毕业生及时了解和掌握有关收费优惠政策。工商、税务、卫生、民政、劳动保障、公安、烟草等部门应当督促本系统内的有关收费单位不折不扣地落实各项收费优惠政策。
　　六、各省、自治区、直辖市财政、价格主管部门要在各自的职责范围内加强对从事个体经营的高校毕业生收费优惠政策落实情况的监督检查，凡不按规定落实收费优惠政策的，要依据法律、法规规定予以严肃处理，确保有关收费优惠政策的贯彻落实。
　　七、本通知执行至2003年12月31日。



国家开发银行


国家开发银行关于增设“待收利息”科目及破产兼并企业贷款本息会计处理的通知
国家开发银行




各信贷局、评审局、稽审局、武汉分行、各代表处：
为适应我行业务发展的需要，经研究决定：
一、增设“091待收利息”表外科目。本科目核算优势企业兼并困难企业时，经批准的被兼并企业债务实行停息挂帐政策的利息收入。本科目按收付实现制核算，发生停息贷款利息收入时记入收方，企业归还或被批准核销利息时记入付方。本科目按单位设明细户。
本科目列试算平衡表表处科目及补充资料中表外科目栏的第14行，资产负债表的补充资料栏中第四行。
二、借款人破产后贷款本息的会计核算
（一）借款人破产后的贷款本息经批准核销前，仍应在原帐户进行核算，继续结计利息积数及计收复利。
（二）借款人破产后的贷款本息经批准核销前，收到破产清算分得的收入时，应本着“先息后本”的原则，冲减贷款利息和本金。
（三）借款人破产后的贷款利息经批准核销时，区别不同情况处理：
1．对已列“应收利息”科目核算的利息，根据有关凭证编制借、贷方记帐凭证，冲减坏帐准备金和应收利息，会计分录为：
借：坏帐准备金 坏帐准备金户
贷：应收利息 ＸＸ应收利息户
坏帐准备金不足核销贷款利息的，不足核销的部分直接列入营业费用，会计分录为：
借：营业费用 坏帐准备支出户
贷：应收利息 ＸＸ应收利息户
2．对超过三年而尚未收回的欠息，冲减坏帐准备金，同时冲减应收利息科目下的“核销利息户”，会计分录为：
借：坏帐准备金 坏帐准备金户
贷：应收利息 核销利息户
若坏帐准备金不足核销利息，不足部分比照上述1的方法处理。
3．收回已核销的利息时，根据有关凭证编制借、贷方记帐凭证，增加坏帐准备金，会计分录：
借：ＸＸ科目 ＸＸ户
贷：坏帐准备金 坏帐准备金户
4．对已列“催收贷款利息”科目核算的利息，其会计分录为：
借：待转营业收入
贷：催收贷款利息
（四）借款人破产后的贷款本金经批准核销时，根据批准文件进行帐务处理：
1．正常贷款的会计分录为
借：贷款呆帐准备 呆帐准备金户
贷：ＸＸ贷款 ＸＸ贷款户
2．逾期贷款的会计分录为：
借：贷款呆帐准备 呆帐准备金户
贷：逾期贷款 ＸＸ贷款户
3．收回已核销的贷款时，应增加呆帐准备金，会计分录为：
借：ＸＸ科目 ＸＸ户
贷：贷款呆帐准备 呆帐准备金户
三、借款人被兼并后贷款本息的会计核算
（一）原借款单位被兼并时，其债务（包括贷款本金和利息）全部由兼并方承担，原贷款本金和利息核算帐户帐号不变，在帐首注明“自某年某月某日更改户名”，并根据新借款合同将原借款单位户名更改为新借款单位户名，同时更改存、贷款帐户的银行预留印鉴。
（二）原借款单位被兼并方兼并后，兼并方实行停息挂帐政策的，自兼并协议生效之日起停息挂帐的利息列入表外科目核算。即：继续在表外结计利息及复利，被批准核销后，冲减表外科目“091待收利息”。如遇企业归还上述利息，分别不同情况做以下处理：
1．若尚未核销，则应冲减表外科目“091待收利息”，同时作会计分录：
借：ＸＸ科目 ＸＸ单位户
贷：利息收入
2．若已批准核销并冲减了表外科目，则会计分录为：
借：ＸＸ科目 ＸＸ单位户
贷：利息收入



1998年7月3日