财政部


财政部关于行政性收费纳入预算管理有关问题的通知
财政部


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各部委、直属机构：
为进一步贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅下发的中办发〔1993〕18号、19号文件精神，现就行政性收费纳入预算管理的有关问题通知如下：
一、行政性收费是指国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构，依据国家法律、法规行使其管理职能，向公民、法人和其他组织收取的费用。行政性收费包括管理性收费、资源性收费和证照性收费。
二、行政性收费应按照执收单位的财务隶属关系和各项收费的不同情况，分批逐步纳入同级财政预算管理。第一批先将属于全国性的资源性收费、证照性收费以及部分收入数额较大的管理性收费纳入预算管理（具体项目随文附发）。
三、各级执收单位对本《通知》附件所列的行政性收费，应按规定在取得收入的3日内全额上缴所在地同级国库。零星收费收入，帐面余额不足1000元的，经同级财政部门同意，可每15日上缴一次；达到1000元的，应即时上缴同级国库。任何单位和个人不得拖欠、截留、坐
支、挪用、私分收取的行政性收费。
四、凡纳入预算管理的行政性收费，原来实行的预算外管理、收入按比例分成、收支结余上缴财政以及在财政预算上列收列支等办法均不再执行。
五、对纳入预算管理的行政性收费收入，在财政部门内部原则上应实行归口管理，即按照上缴行政性收费单位所需经费支出的管理归属，由有关业务部门管理，监督有关部门、单位及时将收入交入国库。行政性收费收入纳入预算管理后，为了保障有关部门所需正常的经费开支，财政部
门应根据该单位原有经费拨款数额、收费收入缴库情况及其开支状况等，核定预算予以核拨，保证其正常工作的开展。省级财政部门可结合本地实际情况，制定具体实施办法。
六、部分行政性收费纳入预算管理后，收费项目的审批、收费标准的制定和调整、收费票据的发放和稽查等仍由财政综合计划部门统一管理。
七、对暂未纳入预算管理的行政性收费，一律按现行预算外资金管理办法进行管理，实行财政专户储存，收入上缴财政部门在银行开设的预算外资金专户，支出由执收单位编制用款计划，经财政部门审核后按计划拨付。国务院各部门、各直属机构及其所属行政事业单位暂未纳入预算的
行政性收费实行预算外管理的具体事宜，在京单位委托北京市财政局办理，京外单位由所在地省级财政部门确定具体管理办法。
八、各级财政、审计部门对按规定纳入预算或预算外管理的行政性收费，有权督促其及时上缴国库或缴存财政专户，并实行检查和监督。对违反国家规定，不按期上缴国库或交存财政专户，截留、坐支、挪用、私分的，各级财政部门可以依照国家《关于违反财政法规处罚的暂行规定》
以及《预算法》的有关规定进行处罚；情节严重的，要追究直接责任人员和有关领导人的责任。
九、经省（自治区、直辖市）级人民政府以及省级财政、物价部门批准的行政性收费项目纳入预算管理的具体规定，由省级财政部门根据中办发〔1993〕19号文件并参照本通知的有关规定制定，报财政部备案。
十、本通知自发布之日起实施。
附件：第一批纳入预算管理的行政性收费项目

附件：第一批纳入预算管理的行政性收费项目

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部 门｜ 项 目 ｜ 备 注
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司 法｜律师工作执照费 ｜
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｜民事诉讼费 ｜
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公 安｜治安管理收费 ｜
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｜ 枪支管理证件工本费 ｜
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｜ 特种刀具管制证件工本费 ｜
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｜ 爆炸物品管理证件工本费 ｜
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｜ 户籍管理证件费 ｜
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｜ 居民身份证证件费 ｜
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｜出入境管理收费 ｜
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｜ 公安交通管理收费 ｜
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｜边防检查收费 ｜
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民 政｜社团登记费 ｜
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｜婚姻证书费 ｜
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｜涉外结、复、离婚登记手续费｜
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｜收养登记费 ｜
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续表
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部 门｜ 项 目 ｜ 备 注
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｜ ｜包括开业注册登记费、变更登
工 商｜企业注册登记费 ｜记费、年度检验费、补换证照
｜ ｜及领取执照副本收费等。
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｜ ｜包括登记费、变更登记费、补
｜个体工商户注册登记费 ｜发营业执照费、营业执照副本
｜ ｜收费等。
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｜广告经营单位注册登记费 ｜
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｜ ｜包括申请费、审查费、注册
｜ ｜费、续展注册费、续展迟延
｜商标注册费 ｜费、评审费、延期申请费、变
｜ ｜更费、补发注册证费、证明
｜ ｜费、查询费等。
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｜经济合同仲裁费和鉴证费 ｜
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劳 动｜工资基金管理手册工本费 ｜
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｜外国人就业证费 ｜
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｜援外职工劳动保险证明书费 ｜
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｜技师合格证书费 ｜
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｜高级技师合格证书费 ｜
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｜技术等级证书费 ｜
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｜特种作业人员操作证费 ｜
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｜乡镇煤矿矿井安全生产条件合｜
｜ 格证费 ｜
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海 关｜海关监管手续费 ｜
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｜国际集装箱批准手续费 ｜
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｜货物进出口证明书费 ｜
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续表
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部 门｜ 项 目 ｜ 备 注
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｜海关施封锁成本费 ｜
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｜报关单位注册登记手续费 ｜
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｜进口商品退税（关）手续费 ｜
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｜单证费 ｜
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｜进口货物滞报金 ｜
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｜出口监管仓库货物监管手续费｜
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建 设｜城市水资源费 ｜
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｜城市房屋拆迁管理费 ｜
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｜施工企业质资审查证书费 ｜
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｜勘察设计单位资格证书费 ｜
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｜建设用地规划许可证费 ｜
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｜建设工程规划许可证费 ｜
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｜房屋所有权登记费 ｜
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｜工程总承包资格审查发证费 ｜
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｜建设监理证书费 ｜
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海 洋｜海洋石油勘探超标排污费 ｜
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税 务｜税务登记证费 ｜
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｜发票工本费 ｜
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经贸委｜工业产品生产许可证费 ｜
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续表
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部 门｜ 项 目 ｜ 备 注
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商 业｜化学危险物品经营许可证费 ｜
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｜化学危险物品准运证费 ｜
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外 汇｜经营外汇业务许可证费 ｜
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｜外债登记证费 ｜
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｜核准收取外汇兑换券许可证费｜
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｜购物支付证费 ｜
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｜转贷款登记证费 ｜
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｜出口收汇核销单工本费 ｜
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对外贸经｜外商投资企业批准证书费 ｜
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｜进出口货物许可证费 ｜
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｜装船证费 ｜
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｜手工制品证书费 ｜
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｜纺织品原产地证明书费 ｜
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｜最终用户证明书费 ｜
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｜技术引进合同批准证书费 ｜
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旅 游｜入境签证费 ｜
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文 化｜进口音像制品审查费 ｜
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｜计划外演出管理费 ｜
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｜演出许可证费 ｜
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续表
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部 门｜ 项 目 ｜ 备 注
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广播电视｜进口音像制品审查费 ｜
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卫 生｜卫生许可证工本费 ｜
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｜民办医疗机构管理费 ｜
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民 药｜药品生产企业合格证费 ｜
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｜药品经营企业合格证费 ｜
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｜药品行政保护费 ｜
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无 委｜无线电频率占用费 ｜
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｜注册登记费 ｜
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｜设备检测费 ｜
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铁 道｜罐车安全运输许可证费 ｜
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烟 草｜烟草专卖许可证费 ｜
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地 矿｜矿产资源勘查开采登记费 ｜
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农 业｜乡镇企业管理费 ｜
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｜农机监理费 ｜
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水 利｜水资源费 ｜
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｜河道采沙管理费 ｜
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土 地｜建设用地批准书工本费 ｜
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｜征地管理费 ｜
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口岸办｜口岸管理费 ｜
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1994年3月25日
云南省人民政府


云南省人民政府关于印发云南省机动车辆交易市场暂行管理办法的通知
云南省人民政府



各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
为加强对我省机动车辆交易市场的监督管理，规范机动车辆交易行为，保护合法经营，打击走私、拼装和非法交易等违法、犯罪行为，省打击走私领导小组办公室等有关部门制定的《云南省机动车辆交易市场管理暂行办法》经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

云南省机动车辆交易市场管理暂行办法
第一条 为了加强我省机动车辆交易市场的监督管理，规范机动车辆交易行为，保护合法经营。根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省行政区域内进行新、旧机动车交易活动的单位和个人，均应遵守本办法（边境地区外籍机动车辆除外）。
第三条 本办法所称机动车，系指汽车（各种载重车、工具车、旅行车、大中型客车、吉普车、小轿车及专用汽车和特种汽车）、拖拉机、摩托车、电车、电瓶车、轮式专用机械车辆。
第四条 工商行政管理部门负责机动车交易市场的监督管理。
第五条 凡经营机动车辆的单位或个人，应向所在地工商行政管理部门办理注册登记。
从事小轿车（含吉普车及变形车）经营业务的，必须经国家工商行政管理局和国家计委批准。
第六条 开办机动车交易市场，应按分级管理的原则向工商行政管理部门申请登记，领取《市场登记证》。
第七条 旧机动车必须由公安机关或受委托的农机监理部门审检合格，出具证明，并持有交通规费征收稽查部门出具的车辆购置附加费、养路费、公路交通建设基金缴清证明，方可进入旧机动车交易市场。
第八条 1993年9月1日以前从我省边境地区擅自进口的，或从广东、福建、海南进入我省的无“准运证”，已经海关、公安、工商行政管理部门处罚，公安车辆管理部门办理了落户手续合法使用的汽车、摩托车，用户在使用二年以上的，可进入旧机动车交易市场交易。
第九条 禁止下列新、旧机动车交易
1．走私和无进口证明的；
2．拼装的；
3．国家不准生产和销售的（含右舵车）；
4．来源不明和手续不齐的；
5．发生交通事故未处理结案的，未经检验、鉴定的交通肇事车辆，被通辑的交通肇事逃逸车辆；
6．无交通规费征收稽查部门缴清车辆购置附加费、养路费、公路交通建设基金证明的；
7．报废车辆。
第十条 海关、公安、工商行政管理部门缉私没收的车辆，由国家指定的专营公司销售，其他单位和个人一律不准转手倒卖。
第十一条 汽车、旧机动车辆的交易，须经工商行政管理部门按有关规定验证盖章。
1．进口车、国家批准进口车身组装汽车企业生产的新车，由省工商行政管理部门负责验证盖章；
2．其余的机动车辆，由落户所在地、州、市工商行政管理部门负责验证盖章。
各级财政部门对行政、事业单位以国有资产管理收回、调拨、价拨的旧机动车除外。
第十二条 公安车辆管理部门要严格机动车辆的落户、转籍过户手续。
1．对申领牌证的进口机动车辆，必须核查《货物进口证明书》、《进口商品质量检验证明书》等有关证件；
2．对购买辑私没收处理的汽车、摩托车，申领牌证的，必须核查《没收走私汽车、摩托车证明书》、国家指定专营公司的销售发票等有关的证件；
3．对申领牌证的国家批准进口车身组装汽车、摩托车企业生产的车辆，必须核查《生产合格证》等有关证件；
4．要按有关规定严格核查转籍过户的手续。
第十三条 违反本办法第五条、第六条规定的，由工商行政管理部门依据有关工商行政管理法规处罚。
第十四条 违反本办法第七条、第八条规定的，工商行政管理部门不办理验证盖章，公安车辆管理部门不予办理转籍过户手续。
第十五条 违反本办法第十条规定，倒卖辑私没收车辆的，由工商行政管理部门没收车辆和销货款。
第十六条 违反本办法第十一条规定，未经工商行政管理部门验证盖章的机动车辆，公安车辆管理部门不予办理落户或转籍过户手续。
第十七条 工商行政管理部门在流通领域、公安车辆管理部门在办理落户和转籍过户中查获本办法第九条所列禁止交易的新旧机动车辆，要依法从严处理。对属于走私和无进口证明（或提供伪造证明的）、非法拼装、国家不准生产和销售的机动车辆，将没收车辆和销售货款，视情节轻
重，可并处车辆等价10—20％的罚款；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任；属于盗抢的机动车辆，由公安刑侦部门依法处理；属发生交通事故未结案的和未经检验、鉴定的交通肇事车辆、被通缉的交通肇事逃逸车辆以及报废的机动车辆，由公安车辆管理部门依法处理。
第十八条 被处罚的单位和个人对行政处罚不服的，可以自收到处罚决定书之日起15日内向上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼，也可以直接向人民法院提起诉讼。
第十九条 本办法由云南省工商行政管理局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1996年3月14日