关于印发《楚雄州农村能源建设项目考核办法》的通知
云南省楚雄彝族自治州人民政府办公室
关于印发《楚雄州农村能源建设项目考核办法》的通知
楚政办发〔2003〕17号
各县市人民政府,州直有关部门:
《楚雄州农村能源建设项目考核办法》已经州人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二OO三年十二月四日
楚雄州农村能源建设项目考核办法
为认真贯彻落实党中央、国务院关于实施西部大开发,加快西部地区生态环境建设的战略部署,进一步落实好我州农村能源建设目标责任制,根据州政府《关于加强农村能源建设工作的通知》(楚政通〔2003〕28号)的要求,结合我州实际,制定本办法。
一、检查考核对象
实施农村能源项目的各县市人民政府。
二、考核对象的职责
各县市人民政府要加强对农村能源工作的领导,设立专门的农村能源工作领导机构,落实必要的工作人员及工作经费;及时安排工作,布置任务,指导工作;制定措施和强化监督管理;不断总结经验,认真组织和实施好农村能源工作。
三、检查考核的内容
(一)沼气池建设
1、机构设置、工作人员、工作经费的落实情况
(1)各县市要设立专门的农村能源工作领导机构,成立农村能源工作领导小组或成立农村能源股(站);
(2)各县市农村能源股(站)落实工作人员3—5人,不得少于3人;
(3)各县市要及时落实农村能源的工作经费,确保农村能源工作正常开展。
2、政策引导及宣传工作情况
(1)利用业务技术培训、板报、传单手册等形式,积极宣传国家有关政策,引导农民转变传统的农村用能方式;
(2)利用广播、电视、报刊等形式,积极开展农村能源建设的宣传工作。
3、新建沼气池档案建立情况
(1)新建沼气池须认真填写“户用沼气池卡片”;
(2)新建沼气池须认真填写“户用沼气池花名册”;
(3)新建沼气池通过验收后,填写“户用沼气池验收登记表”。
4、当年沼气池任务完成和使用情况
(1)当年沼气池建设计划完成率;
(2)新建池合格率;
(3)新建池使用率;
(4)标注建池时间。
5、沼气池安全措施的落实情况
(1)建造沼气池,必须在持上岗证的专业技术人员现场指导下,严格按操作规程施工;
(2)沼气池建成后,应把“户用沼气池安全手册”分发到农户手中;
(3)第一次使用沼气时,持上岗证的专业技术人员应指导农户严格按“安全手册”的操作规程,安全进料、出料和使用沼气,严防安全事故的发生;
(4)持上岗证的专业技术人员应指导农户进行沼气的日常安全管理和检修。
6、工作总结、报表及有关材料上报情况
(1)按规定时间上报;
(2)按要求保证上报材料的质量和数量。
7、科技推广情况
(1)沼气“三结合”技术推广;
(2)沼气综合利用技术推广;
(3)科技教育培训、业务技能培训。
8、沼气池钢模的管理使用情况
参照《关于加强沼气钢模使用管理的通知》楚林通[2003]34号文件执行。
9、组织、安排农村能源自检自查工作情况
(1)在规定时间内完成;
(2)按要求保质保量完成;
(3)自检自查工作按照实事求是、客观公正的原则进行。
10、各级政府沼气示范村建设情况
(1)沼气示范村建设计划完成率;
(2)沼气示范村“三结合”率。
(二)山区节柴改灶、推广节能炉情况
(1)计划完成率;
(2)使用率。
(三)太阳能热水器推广情况
(1)计划完成率;
(2)使用率。
(四)资金使用及管理情况
(1)严格资金的管理,专款专用,不得挪作它用;
(2)严格按项目要求,补助资金的标准不得随意调低;
(3)严格按项目要求,补助资金应及时兑现到农户手中,不得拖欠。
四、考核标准
详见《楚雄州农村能源项目考核评分表》
五、考核时间
检查考核工作每年进行一次,根据我州林业生产的特点,次年1月份开始对上年各项任务指标完成情况进行全面自检自查,州级检查考核工作在各县市自检自查的基础上于次年2月底前完成。
六、考核办法
各县市人民政府组织成立自检自查考核工作组,对各项任务指标进行逐项自检自查,并写出年度自检自查专题报告(含年度报表),报送州政府农村能源指导小组办公室(州林业局农村能源科)。凡不进行自检自查或自检自查后无自检报告的县市,州级不进行核查。州级考核以县市为单位进行,对各县市各项考核内容在核查的基础上进行全面考核。随机抽取各个县市的2—3个乡镇;核查数量不低于总数的10%。以被抽检乡镇的任务完成情况,结合全县市的各项考核指标实施结果情况综合考核评定得分。
以县市为考核单位,按100分的总分,分别作出量化考核评分。
七、奖励
一等奖:总分95分(含95分)以上,奖给现金10000元。
二等奖:总分90分(含90分)以上,奖给现金6000元。
三等奖:总分85分(含85分)以上,奖给现金3000元。
八、责任追究
得分在65分以下(含65分)的给予“黄牌”警告(全州通报批评),责令限期改进,并相应调减下年计划任务。连续两年受到“黄牌”警告或年度项目建设出现重大责任事故,影响到全州农村能源建设工作的县市,要同时追究有关领导的责任。
九、附则
(一)州农村能源工作领导小组按全州10县市平均数进行奖励。
(二)本考核办法从2004年起执行,应兑现资金在州级林业切块资金中安排。
附件:楚雄州农村能源项目考核评分表
重庆市科学技术奖励办法
重庆市人民政府
重庆市人民政府令第239号
《重庆市科学技术奖励办法》已经2010年8月23日市人民政府第79次常务会议通过,现予公布,自2010年11月1日起施行。
市 长
二○一○年九月七日
重庆市科学技术奖励办法
第一章 总 则
第二章 对象和条件
第三章 推荐、评审和奖励
第四章 法律责任
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了奖励在本市科学技术进步活动中作出突出贡献的个人、组织,调动科学技术工作者的积极性和创造性,推动科学技术进步,促进经济和社会发展,根据《国家科学技术奖励条例》和有关法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 市人民政府设立重庆市科学技术奖(以下简称市科技奖)。
市科技奖包括科技突出贡献奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖和国际科技合作奖等5个类别。
第三条 市科技奖的推荐、评审、授奖等活动适用本办法。
第四条 市科学技术奖励贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,坚持公开、公平、公正的原则。
第五条 市人民政府设立市科学技术奖励委员会,负责重庆市科学技术奖励的宏观管理和指导,其组成人选由市科学技术行政部门提出,报市人民政府批准。
第六条 市科学技术行政部门负责市科技奖评审的组织工作。
第七条 鼓励社会力量在本市设立面向社会的科学技术奖。社会力量设立科学技术奖应当在市科学技术行政部门办理登记手续,并报国务院科学技术行政部门备案。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖,在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 对象和条件
第八条 科技突出贡献奖授予下列科学技术工作者:
(一)在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中卓有建树的;
(二)在科学技术创新、科技成果转化、利用高新技术改造传统产业和高技术产业化中创造巨大经济效益或者社会效益的。
第九条 自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律,作出重要科学发现的公民。
前款所称重要科学发现应当具备下列条件:
(一)前人尚未发现或者尚未阐明;
(二)具有重要科学价值;
(三)得到国内外自然科学界公认。
第十条 技术发明奖授予在运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重要技术发明的公民。
前款所称重要技术发明应当具备下列条件:
(一)前人尚未发明或者尚未公开;
(二)具有先进性和创造性;
(三)经实施,创造显著经济效益或者社会效益。
第十一条 科技进步奖授予在应用推广先进科学技术成果和利用高新技术改造传统产业,完成重大科学技术工程、计划、项目和科学技术普及等方面,作出下列重要贡献的公民、组织:
(一)在实施技术开发项目中,完成重大科学技术创新、科学技术成果转化,创造显著经济效益的;
(二)在实施社会公益项目中,长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业,经过实践检验,创造显著社会效益的;
(三)在推广实施已有科技成果中,做出技术创新或者利用高新技术改造传统产业,取得显著经济效益和社会效益的;
(四)在实施重大工程项目中,保障工程达到国际先进水平或者国内领先水平的;
(五)在决策科学化、管理现代化等软科学研究项目中,研究成果被有关部门用于决策、管理实践成效显著的;
(六)科普作品对提高公民科学素养、营造科技创新环境、弘扬科学创新精神等具有明显成效的。
第十二条 国际科技合作奖授予对科学技术事业作出重要贡献的下列外国人或者外国组织:
(一)同本市公民或者组织合作研究、开发,取得重大科学技术成果的;
(二)向本市公民或者组织传授先进科学技术、培养人才,成效特别显著的;
(三)为促进本市与外国的国际科学技术交流与合作,作出重要贡献的。
第十三条 科技突出贡献奖和国际科技合作奖不分等级。
自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级;对作出特别重大科学发现或者技术发明的公民,对完成具有特别重大意义的科学技术工程、计划、项目等作出显著贡献的公民、组织,可以授予特等奖。
第三章 推荐、评审和奖励
第十四条 市科技奖候选人、候选项目由下列单位或者个人推荐:
(一)各区县(自治县)人民政府;
(二)市人民政府有关部门;
(三)经市科学技术行政部门认定,具备推荐条件的其他机关、企事业单位和社会团体;
(四)中国科学院院士、中国工程院院士、国家最高科学技术奖获奖人、科技突出贡献奖获奖人等科学技术专家。
第十五条 推荐市科技奖候选人或者候选项目的,应当填写统一格式的推荐书,提供真实、可靠的评价材料。
第十六条 科技成果有下列情形之一的,不得推荐申报市科技奖。
(一)在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面有争议的;
(二)依法应当取得有关许可证而未获主管行政机关批准的;
(三)同一技术内容的项目在同一年度同时申报市科技奖的自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖的;
(四)涉及国防、国家安全,由于国家安全和保密原因不能公开的;
(五)已获得国家或者省、部级科学技术奖励的。
第十七条 自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖每年评审一次,每年授奖项目不超过180项。特等奖项目不超过2项,一、二、三等奖项目分别不超过每年授奖项目总数的10%、30%、60%。
科技突出贡献奖、国际科学技术合作奖每两年评审一次,每次授奖人数分别不超过2名。
同一项目授奖的个人、组织,按照贡献大小排序。
市科技奖评选应当宁缺毋滥,授奖项目可以空缺。
第十八条 市科学技术行政部门根据评审工作需要,从专家库中随机抽取有关方面专家、学者组成市科学技术奖励评审委员会和学科(专业)评审组,按照市科技奖评审规则对候选人、候选项目予以评审。
市科技奖评审规则由市科学技术行政部门规定。
第十九条 对形式审查合格的推荐材料,由市科学技术行政部门提交相应学科(专业)评审组进行初评。
对通过初评且没有异议或者虽有异议但已在规定时间内处理完毕的人选,提交市科学技术奖励评审委员会进行评审。
第二十条 市科学技术行政部门根据下列情况对异议分别作出处理:
(一)异议自受理截止之日起30日内处理完毕的,可以提交本年度评审;
(二)异议自受理截止之日起一年内处理完毕的,可以提交下一年度评审;
(三)异议自受理截止之日起一年后处理完毕的,可以重新推荐。
第二十一条 市科学技术行政部门应当在其官方网站等媒体上公布市科学技术奖励评审委员会的评审结果,并报告市科学技术奖励委员会。
第二十二条 市科学技术奖励委员会作出获奖人选、奖励种类和等级的决议,报市人民政府批准。
第二十三条 市人民政府召开年度科学技术奖励大会,对获奖个人、组织予以表彰。
科技突出贡献奖报请市长签署并颁发证书和奖金,奖金数额为100万元。
自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖由市人民政府颁发证书和奖金。奖金数额分别为:特等奖30万元,一等奖10万元,二等奖5万元,三等奖2万元。
国际科学技术合作奖报请市长签署并颁发证书。
第二十四条 市科技奖的奖励经费在市财政性科学技术经费中列支。
市科学技术行政部门会同市财政、市人力资源社会保障部门根据科技和经济社会发展情况,可以对自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖授奖项目总数以及市科技奖奖金总额进行调整,报市人民政府批准后执行。
第四章 法律责任
第二十五条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的,或者以其他不正当手段骗取市科技奖的,由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励,收回奖金,并予以公告;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料,协助他人骗取市科技奖的,由市科学技术行政部门通报批评;情节严重的,暂停或者取消其推荐资格;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
第二十七条 社会力量未经登记,擅自设立面向社会的科学技术奖的,由市科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖,在科学技术奖励活动中收取费用的,由市科学技术行政部门没收所收取的费用,可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款;情节严重的,撤销登记。
第二十八条 评审专家在市科技奖评审期间不得与候选人单独接触,不得透露评审内容,违者取消评审专家资格。
参与市科技奖评审活动的有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十九条 获得市科技奖的个人或者组织,符合国家科学技术奖励条件的,可以由市人民政府推荐申报国家科学技术奖励。
第三十条 区县(自治县)人民政府可以设立一项区县(自治县)级科学技术奖。具体办法由区县(自治县)人民政府制定,报市科学技术行政部门备案。
市人民政府工作部门不再设立科学技术奖。
第三十一条 本办法自2010年11月1日起施行。2001年11月14日市人民政府公布的《重庆市科学技术奖励办法》(重庆市人民政府令第120号)同时废止。