辽宁省营口市人民政府


营口市（老城区）环境噪声标准适用区域划分规定

（一九九四年七月十八日市人民政府发布营政发[1994]32号）


为加强城市环境噪声的控制与治理，促进城市环境综合整治工作，保障城市居民学习、生活、工作环境的安静，根据国家有关规定，结合我市实际情况，对我市（老城区）环境噪声标准适用区域划分如下：

一、 类区（系指以居住、文教机关为主的区域）

环境噪声标准值：昼夜等效声级五十五分贝，夜间等效声级四十五分贝。

范围：

１、纸厂中学（片）

南自植物园北侧沿大庆路向北接北辰街至纸厂医院西侧，北起虎庄河沿岩向东至市第三造纸厂以南区域。

２、六中（片）

育新路以东，市农资公司至东交通检查站以南区域。

３、万有七中（片）

东升路会滨饭店至站前消防队段以东，公园路市经纺织物厂至万有副食商店段以西区域。

４、一中（片）

由高中沿建设街向东经东新路向北至电业局，沿辽河大街向西至纱厂潮沟向北，再经辽河南岸向西至市政府西侧围成的区域。

５、建丰（片）

自少年宫沿渤海大街向东至传染病院以北；新兴大街青年岗至市政公司以南区域；由市政路口沿东新路向南至传染病院以西，学府路少年宫至青年岗以东围成的区域。

６、青年健康（片）

自红旗小学沿学府路向南至健康小学沿体育场南街向东至铁路，沿铁路向南到营口大学以西；从高中沿市府路向南至冷却器厂以东，金牛山大街以北区域。

７、胜利清华（片）

从艺术剧场沿辽河大街至市政府以南，渤海大街交通银行至向阳商启以北；艺术剧场沿清华路向南至渤海大街以东；市府路由市政府至华联沿新兴大街向西到文化局再经新华路至渤海大街围成的区域。

８、师专康宁（片）

渤海大街体育馆路至启文路段、体育场南街启文路至清华路段以南；金牛山大街体育馆至清华路段以北区域。

９、电大干休所（片）

金牛山大街由干休所至工运学院以南区域。

１０、得胜（片）平安路提花织物厂向南经渤海大街向东至服装三厂，沿镜湖西路向南至金牛山大街以西；辽河大街自三院向西至挂车厂以南；金牛山大街自干休所向西至染织厂仓库，经得胜路向北至市政一泵站再经新兴大街至电线厂围成区域。

１１、河北医院（片）

河北小学以西至二十中学，渡口至大洼公路以南区域。

二、 、类区（系指居住、商业、工业混杂区）

环境噪声标准值：昼间等效声级六十分贝，夜间等效声级五十分贝。

范围：

１、植物园（片）

大庆路陵园副食商店至机床电器厂以东区域。

２、人民公园（片）

公园路园林处向南至路南机构厂以东，辽河大街火车站路口向东至东风市场经新兴大街向南至工农桥，沿营柳河向南至气象局东侧围成区域。

３、卷烟厂（片）

辽河大街由海湾旅社至电业局，经东新路至市政公司，沿新兴大街向东经市建招待所向北至建工局，再沿建设街向东至２１２医院以北区域。

４、纺织厂（片）

新兴大街青年岗至市政公司以北，由东新路、建设街、学府路围成区域。

５、南开小学（片）

金牛山大街二建安装队至劳动服务公司以南；市府路二建安装队至二建物资供应站以东区域。

６、楞严寺公园（片）

渤海大街纺织局至交通银行以北，由学府路、新兴大街、新华路围成区域。

７、体育场（片）

渤海大街医药公司至工艺美术厂以南，金牛山大街环保局至中药厂以北区域。

８、防水材料厂（片）

金牛山大街由服装二厂至制药 厂以南，市府路市制药厂至纺织供销公司以西区域。

９、轴承、镜湖公园（片）

金牛山大街镜湖公园以北， 类７片、８片以西， 类１０片以东，辽河大街艺术剧场至提花织物厂以南区域。

１０、辽河公园（片）

辽河大街由西潮沟至市政府西侧以北区域。

１１、河北派出所（片）

河北小学以东区域。

三、 类区（系指工业区）

环境噪声标准值：昼间等效声级六十五分贝，夜间等效声级五十五分贝。

范围：

１、造纸、化纤、营口港（片）

辽河大街由纺织厂俱乐部至营大公路以北； 类１片植物园以南；新兴大街东风市场至工农桥以东；育新路以西区域。

２、荧光、化工厂（片）

学府路市审计局至健康小学段、盐场铁路金牛山大街至体育场南路段、东新路传染病医院至市政公司段以东；渤海大街市审计局至传染病医院段、新兴大街市政公司至市一建招待所段以南区域。

３、造船、钢琴、风光机械厂（片）

辽河大街西潮沟至渤雷公司以北区域；新兴大街电线厂至市政一泵站以南、得胜路市政一泵站至电视发射台以西区域。

四、 类区（系指城市中的道路交通干线道路两侧区域）环境噪声标准值：昼间等效声级七十分贝，夜间等效声级五十五分贝。

范围：

市区十四条主要交通干线两侧区域，即当交通干线邻近 &127;类区时，以交通干线路沿为界外延，控制距离为２０米；邻近 类区时，外延１０米，邻近 类区时，外延５米。


国家海洋局


国家海洋局司局级及以下干部因公出国（境）管理规定

局属各单位、局机关各部门：

根据局领导批示，为落实中央纪委《关于开展贯彻落实“两办规定”制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作的通知》（中纪发[2008]10号）精神，我局制定了《国家海洋局司局级及以下干部因公出国（境）管理规定》。现将该《管理规定》印发你单位，请严格遵照执行。

附件：《国家海洋局司局级及以下干部因公出国（境）管理规定》



国家海洋局

二OO八年六月二十四日



国家海洋局司局级及以下干部因公出国（境）管理规定

为加强对国际合作和与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区（简称港澳台）合作事务的管理，确保各项合作工作的顺利进行，按照“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，杜绝公款出国（境）旅游现象发生，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定>的通知》（中办发[2008]9号）和相关文件精神，结合我局的实际情况，制定本规定。局领导因公出国（境）按国家有关规定办理。

第一条 年度出国（境）计划的制定和报批

一、局机关各部门、局属各单位每年12月20日前向国际合作司报送本单位下一年度因公出国（境）计划，并报送本单位人员出国（境）总量以及上一年度计划执行情况。因公出国（境）计划应包括出访任务、人员、时间、日程安排、是否使用局外汇额度、前往国家（地区）、邀请方和经费来源。其中，经费安排应经单位财务部门审核同意。

二、国际合作司负责审核、汇总报送的出国（境）计划，于1月底前向中央外事领导小组办公室和外交部上报我局部级人员本年度出国（境）计划，报备司级（含）以下人员出国（境）总量及上一年度计划执行情况。报备的司级以下人员出国（境）计划包括出国（境）团组和人员总量、前往较集中的国家（地区）团组数量、培训团组和跨地区跨部门（双跨）团组派遣计划等。

三、国际合作司每年第一季度下发局批准的年度因公出国（境）计划。

四、计划内团组出国（境）时，应逐案报批，严格按照审批结果执行出国（境）任务。确有必要的计划外出国（境）任务，组团单位可在计划出国（境）团组总量不变的情况下进行调整，并在报批时说明。

第二条 出国（境）团组的审批和管理

一、出国（境）团组的审批原则

（一） 因公出国（境）应切实根据工作需要和双边关系情况进行，一般是与执行双边或多边具体项目有关的公务活动，严格限制一般性考察。公务活动应占在外日程的三分之二以上。同一单位的负责人原则上6个月内不得分别率团出访同一国家（地区），也不得同团出访。

（二）邀请单位应业务对口、级别对等，严禁通过中介机构联系或出具邀请函，不得无故接受海外华人华侨个人邀请。

（三）团组人员总数不宜过多，一般应控制在6人之内；要根据工作需要尽量压缩在外停留时间，出访1国一般3至4天，最多不超过6天，出访2国不超过10天，出访3国以上不超过12天，离抵境当日计入在外停留时间；严禁以各种名义前往未报批国家（地区），包括未报批的“申根国家”和互免签证国家。

（四）局机关处级（含）以上领导及局属各单位司级领导因公出国每年一般不超过1次，特殊情况报局领导批准；除上述人员以外的其他人员包括国际合作司司、处领导出访，要根据工作需要，据实掌握，从严控制。

二、因公出国（境）团组的审批制度

（一）机关各部门正司级干部和局属单位领导班子正职人员出访，由局长审批；

（二）机关各部门副司级（含）以下干部和局属单位正处级（含）以上以及具有研究员职称的人员出访，由主管外事的副局长审批；

（三）上述人员以外的其他人员出访，由国际合作司审批。

三、因公出国（境）团组的审批程序

（一）各单位拟定派出团组和人员后，应于派出2个月前向国际合作司提出由本单位领导签发的出国（境）请示。

（二）国际合作司对出国（境）请示进行审批或报局领导审批。审批同意后，交服务中心办理有关护照、签证手续。

（三）局机关和局属单位人员参加外单位团组，审批程序参照第（二）项。出国请示后需另附组团单位的任务批件复印件和任务通知书原件。经审批同意后，由国际合作司向组团单位出具任务确认件。

（四）局机关或局属单位组团，邀请外单位人员参加的，审批程序参照第（二）项，经审批同意后，由国际合作司向被邀请单位发双跨团组征求意见函、出国任务通知书以及任务批件复印件。

（五）“出国（境）请示”必须写明以下内容：出访任务、出访国家、出访时间、天数、团组人员名单及身份、经费来源、在外活动日程等。其中，经费安排应经单位财务部门审核同意。

（六）交由服务中心办理护照的，需提供4张护照照片、身份证复印件并注明出生地。办理签证的，需提供有效护照、签证表、照片、邀请函原件或复印件及其他需要的材料。

四、因公出国（境）的政治审查

（一）局机关和局属单位人员因公出国（境）的政治审查（以下简称“政审”）工作由局人事司归口管理。

（二）局机关和局属单位人员因公出国（境），第一次出国或最近三年内未出国的填写“因公出国（境）人员审查表”，最近三年内出过国的，填写“因公再次出国（境）人员备案表”。

（三）局机关和局属单位人员出国（境）的政审随出访请示一同上报。副司级以上人员政审免审，但仍须由派出人员所在单位填写“因公再次出国（境）人员备案表”并按规定履行备案手续。有关表格附在出国（境）请示文的后面。

五、因公出国（境）团组的管理

（一）所有出国团组，特别是参加国际会议和出访敏感国家（地区）或涉及敏感问题的团组，必须在出国之前将出访方案和对外口径报国际合作司审批。重要团组出访方案和对外口径需经国际合作司按有关规定报局领导审批，或经局报有关部委或国务院审批。

（二）组团单位和国际合作司要加强对因公出国（境）人员的管理，做好外事纪律和保密等方面的出国（境）前教育。

（三）团组在境外期间，重要情况要及时报告派出单位和我驻外使领馆，并由派出单位报告国际合作司。出访团组回国后15天内，须向国际合作司提交书面出访报告或参加国际会议的总结。

（四）组织双跨（跨地区、跨部门）团组，包括双跨类培训团组需征求国际合作司意见，不得自行下发组团通知。严格限制组织一般性考察双跨团组，严禁组织营利性双跨团组。双跨团组人数和在外天数按因公出国（境）审批原则执行。



第三条 出国（境）培训的审批与管理

一、出国（境）培训范围包括执行我国与外方签署的政府间、部门间多边或双边合作协定（协议）、我局属单位在授权范围内与外方签署的多边或双边对口交流合作协定和技术、设备引进项目合同中规定的培训；与国际知名的大型企业、高等学校、专业机构直接签约安排、由外方或国家外专局资助的自有渠道培训等。

二、局机关各部门、局属各单位团组或人员出国（境）培训，由局统一制定年度计划，报国家外专局审批。不得组织未经批准或计划外的培训团组。执行培训计划时按规定逐案报批。

三、已安排一项培训任务的人员，本培训年度不再安排其他培训任务。出国（境）培训团组在外听课和对口考察交流或业务实践活动应超过在外日程的四分之三，在外时间一般不少于21天，培训一般在一国内完成，人员总数应控制在25人以内，特殊情况必须另案报批。


第四条 出国（境）证件管理

一、凡因公出国（境）的团组和个人必须通过因公出国（境）审批渠道办理手续，严禁持因私护照出国执行公务。因私护照出国（境）仅限于自费旅游、探亲和处理其他个人事务，并须报组织人事部门批准办理有关手续。因私出国（境）不得使用因公出国（境）证件。

二、机关各部门人员的因公出国（境）证件应在回国后15天内交国际合作司保管；局属各单位人员因公出国（境）证件交本单位外事部门保管。逾期不交或不执行证件管理规定的单位和个人，暂停其出国（境）执行公务。

三、因公出国（境）证件遗失、被盗，在国外，当事人应立即书面报告我驻外使领馆；在国内，应立即向国际合作司写出书面报告和检查，由国际合作司审核后报外交部领事司予以注销，并抄报公安部边防局。

四、因工作调动等原因离开国家海洋局，在办理调动手续时，应把本人因公出国（境）证件交回保管部门，由保管部门出具证明，人事司方可办理调离手续。


第五条 外事经费的管理

一、各单位要将因公出国（境）经费全部纳入预算管理，严格控制预算规模。

二、局财务司对因公出国（境）年度计划和计划外出国（境）任务经费做先行审核，之后再由局国际合作司对出国（境）任务逐案进行审核批准。对于未纳入专项预算的因公出国（境）经费申请，局财务司一般不予同意；凡未经局财务司审核并同意的因公出国（境）计划及计划外申请，国际合作司不予批准。对于全部经费由外方资助的因公出国（境）申请，由国际合作司直接审核审批，严格把关。

三、局财务司和国际合作司应根据经费预算和财政部制定的《临时出国人员费用开支标准及管理办法》和《因公临时出国用汇管理办法》严格审核出国（境）费用。出国（境）人员出国（境）前，可向财务部门预借出国用汇。预借外汇时，需提供《临时出国开支预算表》、任务批件复印件、日程安排、邀请函复印件。出国（境）人员报销时，应提供《临时出国用汇核销表》、往返国际机票复印件、费用明细单据。局财务司按照批准的人数、天数、路线、公务活动情况、经费计划等进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。

四、局机关人员因公出国（境）不得以任何形式由企事业单位出资或补助，不得向下属单位、企业和地方摊派、转嫁出国（境）费用。


第六条 外事纪律和违纪事件的查处

一、局机关和局属各单位人员在外事工作中要认真贯彻党中央、国务院发布的有关外事文件精神，遵守外事工作规章制度。在涉外活动中，不得自作主张，越权行事；不得用不正当手段公开或暗示国内外单位和个人邀请其出国、为其提供出国经费。

二、出国人员在出访之前，要认真学习有关外事规定，接受外事纪律教育。出访期间，要注意保密，不得随意表态。要严格在审批的时间期限内执行出访任务，没有特殊情况不能随意更改出访时间和期限，不得随意延长在国（境）外的逗留时间。

三、局人事司、机关党委将把遵守和执行外事管理规定情况纳入党政干部年度考核内容，并作为职务升迁、任免的参考依据之一。

四、局审计办定期或不定期对机关、局属各单位因公出国（境）预算资金使用情况进行审计监督。

五、局纪检、监察部门定期或不定期对局党政干部出国（境）任务审批、经费来源等情况进行监督检查，并通报检查结果。

六、局属各单位参考第三、四、五项规定加强对本单位因公出国（境）的监督和管理。

七、对弄虚作假、不按规定报批、假借因公出国（境）变相进行旅游等各种违纪行为和案件，由局纪检、监察部门依纪依法严肃处理。


第七条 附则

一、本规定自发布之日起施行。我局以前发布的有关外事管理规定，凡与本规定相抵触的，以本规定为准。

二、本规定由国际合作司负责解释。