“非法证据”指侦查部门在收集证据的过程中以违反当事人权利的方法收集到的证据。“排除”指不能用非法取得的证据作为批捕、起诉和定罪的证据。国外的非法证据排除规则主要是在法院审理时发挥作用，即不作为不利于被告人的证据使用，这种方式是以审判时排除非法证据促使侦查和起诉部门规范取证和使用证据的方法。

刑事诉讼法第四十二条规定：“证明案件真实情况的一切事实都是证据”，但是第四十三条同时规定：“审判人员、检察人员、侦查人员必须依照法定程序收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据。”对于违反该条规定收集的证据是按照第四十二条作为证据使用还是按照第四十三条的规定排除其证据资格，我国刑事诉讼法缺乏明确的规定。

根据《最高人民法院执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第61条规定：“严禁以非法的非法收集证据。凡经查证确实属于采取刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗等非法方法取得的证人证言、被害人陈述、被告人供述不得作为定案的根据。”最高人民检察院在《人民检察院刑事诉讼法规则》第265条规定：“严禁以非法的方法收集证据。以刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗等非法的方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言不得作为指控犯罪的根据。”可见，在我国对于非法言词证据的排除是持肯定态度，但是对于非法取得的实物证据是否排除其证据资格，法律却未作规定。

一、对非法证据的理解

证据是能够证明案件真实情况的一切事实。但是，这种证明案件真实情况的事实并不都是真实合法的，它们或者本身就是违法的事实，或者是其表现形式不合法，或者是其来源即收集手段不合法的事实，以不合法的“事实”证明犯罪嫌疑人有罪这是难以被接受的也是绝不应该被允许的。所以，证据就有了合法与非法之分。我国法律中的非法证据主要是指通过刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗等非法手段取得的言词证据。证据本身作为客观事物并无非法与合法之分，证据的合法性直接源于法律的规定或者可以从法律规则或者原则中推导出来。简单地说，非法证据就是违反了法定的证据形式、表现形式或者违反了法律规定的收集手段而取得的证据。

非法证据排除规则是刑事诉讼法中的一项重要规则，同时也体现了法制文明在程序法和实体法并重方面的进步。将一些证据规定为非法的是出于保护人权的需要，确切的说是保护犯罪嫌疑人人权的需要。如果用刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗等非法的方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言等作为指控犯罪嫌疑人犯罪的根据，这对犯罪嫌疑人来说无疑是不公平的。如果肯定非法证据的证明资格，那犯罪嫌疑人的人权和诉讼权利将得不到保障。法律一方面要打击犯罪，另一方面又要保障人权，维持二者平衡的重要因素就是要实体权利和程序权利并重。

二、排除非法证据的认定

排除非法证据也就是切断其对待证实的案件的证明力和影响力，如果将非法证据比作一种传染病毒，要防止其传染有三个途径：消灭传染源、切断传染途径、预防易感染者。对于非法证据一经产生便是客观事实不能被消灭，如果我们不能杜绝非法证据这一“传染源”的产生，只能采取其他有效的途径阻止非法证据对案件事实的证明力。其途径主要有：

第一，切断非法证据对案件审判者的影响，使案件的审判者接触不到非法证据，这样就迫使其丧失证据的证明能力。在陪审团模式下，法官在法庭开庭审理前将其认为不具有可采性和非法的证据剔除，从而是陪审团根本接触不到不足采信和非法的证据。我国虽然没有陪审团，但是这并不能说明不能排除非法证据。

第二，当然，我们不能在庭前审查程序中排除一切非法证据，如果上一种切断非法证据“传播途径”的方法仍然不幸的使法官受到了非法证据的“感染”，则要求庭前审查机关明确告知法官对非法证据不予采信。同时，在法官作出审判时，要求其详细说明判决的根据，从而证明其裁判已经排除了非法证据的影响。

（作者单位：中国青年政治学院）
辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第102号


　　《辽宁省计算机信息保密管理规定》业经1999年l月26日辽宁省人民政府第24次常务会议讨论通过，现予发布施行。


省　长　张国光
一九九九年二月十一日




辽宁省计算机信息保密管理规定



　　第一条　为了加强计算机信息的保密管理，保守国家秘密，根据有关法律、法规，制定本规定。
　　第二条　本规定所称计算机信息，是指使用计算机信息系统处理的涉及国家秘密的各类信息。
　　第三条　省保密工作部门主管全省计算机信息保密工作。
　　市、县（含县级市、区，下同）保密工作部门在上级保密工作部门的指导下，管理本地区计算机信息保密工作。
　　各机关保密工作机构在其职责范围内，管理或者指导本系统计算机信息保密工作。
　　国家安全机关、公安机关及其他有关部门应当按照职责分工，做好与计算机信息保密有关的工作。
　　第四条　各级保密工作部门对计算机信息保密工作承担下列职责：
　　（一）指导并在其职责范围内检查、监督计算机信息保密工作；
　　（二）会同有关部门查处利用计算机泄露国家秘密的违法行为；
　　（三）承办计算机信息系统使用的保密审查、登记工作。
　　第五条　涉密的计算机及其计算机房须经保密技术检查并采取保密技术措施。
　　第六条　有关职能部门应当对涉密的计算机电磁波辐射进行检查，按照国家标准，采取相应的防范措施。
　　第七条　使用计算机处理涉及国家秘密的信息（以下简称涉密信息）、开通涉密信息网络，应当报县以上人民政府保密工作部门和业务主管部门审查登记。
　　涉密的计算机不得与国际信息网络联网，不得接入国内公用信息网。
　　第八条　处理涉密信息的计算机网络系统应当采取用户身份验证、存取权限控制、数据保护和网络安全监控管理等技术措施。
　　第九条　计算机网络接入单位应当对相应的网络用户进行保密教育，严格履行用户登记、资格审查制度。
　　第十条　计算机信息系统及其用户，应当加强对涉密信息源的保密管理，建立健全如下保密制度：
　　（一）出入工作间制度；
　　（二）计算机使用制度；
　　（三）启用信息源的口令、用户标识管理制度。
　　处理涉密信息的计算机，其使用单位除建立上述管理制度外，还应当建立信息介质管理、保密机和密钥管理等制度。
　　第十一条　计算机信息网络中心主管领导负责上网信息的审批。系统管理员负责网络信息的保密管理，监控网络信息正常运行；发现泄露国家秘密的，应当及时采取补救措施并向保密工作部门和主管领导报告。
　　第十二条　计算机信息网络中心系统管理员以及各级操作员应当接受保密工作部门的保密培训。
　　第十三条　涉密的计算机信息系统的使用单位接收和发送信息，必须严格履行审批手续，按照同等密级文件的管理规定传送和办理。
　　第十四条　计算机信息系统严禁传输绝密级涉密信息。对机密级、秘密级涉密信息，应当分别做出“机密”、“秘密”标志，加密后传输。
　　第十五条　涉密的计算机信息系统传输涉密信息应当“密来密复”，严禁“密来明复”。
　　第十六条　非专门用于处理涉密信息的计算机硬盘上保存的涉密信息处理完毕后，应当立即将硬盘中的涉密信息（含备份信息及相关的其他涉密信息）进行不可恢复性删除。需要保存的涉密信息，可以转存到软盘、光盘或者其他可移动的介质上。
　　存储涉密信息的介质应当按照所存储信息的最高密级标明密级，并按相应密级的文件管理。
　　第十七条　涉密的计算机信息在打印输出时，打印出的文件应当按照相应密级文件管理；打印过程中产生的残、次、废页应当及时销毁。
　　第十八条　涉密计算机的维修、维护单位须持有市以上保密工作部门的认可证明，并负有保密义务。
　　第十九条　对在计算机信息保密工作中做出显著成绩的人员，由其所在单位或者上级主管部门给予奖励。
　　第二十条　保密工作部门或者保密工作机构对违反本规定的，责令其停止使用计算机，限期整改；经保密工作部门或者保密工作机构审查、验收合格后，方可使用。
　　第二十一条　违反本规定泄露国家秘密的，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法和其他有关规定处理。
　　第二十二条　本规定自1999年2月1日起施行。